2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控平稳转段后经济恢复发展的一年。一年来，市委、市政府带领全市人民坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习总对湖南重要讲话重要指示批示精神，按照省委、省政府的部署，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，为加快建设现代化新怀化开好局起好步。

　　回望，是为了更好地前行。即日起，本报推出“答卷·2023盘点”系列报道，从不同方面展示五溪儿女在开局之年扎实推进高水平开放高质量发展的生动探索与实践，进一步鼓舞士气、提振精神、凝聚共识，再创佳绩。敬请关注。

　　班列开行跃上新高。截至12月5日，怀化国际陆港开行国际班列407列，增长215.31%，中老班列开行数量居中部地区第一、全国前列。

　　新项目接连动工。24个省、市重点项目完成投资46.12亿元，占年度投资98.61%，新增三类“500强”企业项目42个。

　　这一年，按照优质、便捷、高效、绿色、智慧的要求，怀化着力构建“服务全国、对接东盟、商通天下”的开放平台。

　　这一年，怀化国际陆港能级提升步履铿锵，助推怀化将独特的区位优势更好转化为开放发展优势，更好服务构建新发展格局。

　　12月12日11时38分，怀化国际陆港。满载中巴车、鼓风机等货物的首趟“湘滇·澜湄线”怀化—昆明—万象国际货运接续班列，沿着中老铁路，途经云南昆明，驶向老挝万象。标志着怀化在依托“双通道”、对接“两大洋”、服务“双循环”上迈出了关键性一步。

　　目前，怀化已开拓北部湾铁海联运以及中老、中越、中缅4条国际物流大通道，开通国际国内运输线条，开辟北部湾港、广州港、盐田港、湛江港4个主要出海口，内畅外联东盟、欧美等86个国家和地区，12个省份和省内9个市州货物集结分拨，吸引了西部陆海新通道70%的货物南下东盟，成为湖南融入共建“一带一路”的战略节点。

　　据怀化国际陆港经开区负责人介绍，湘鄂赣“三省合作协议”深入实施后，加速推动了三省焦柳线、沪昆线上的城市货源向怀化集并，使怀化一举跃升为全省乃至中部地区的东盟货运集结中心。

　　怀化提高通关协作“便捷率”，主动对接国际贸易规则和通行做法，争取到长沙海关支持通关便利18条措施。深入推进智慧陆港建设，联动海关、进出口企业、货代物流企业，聚力打造信息化、自动化、智能化的智慧服务平台，高度整合物流集疏运体系，基本实现物流单证电子化，初步形成数据流、资金流、物流合一的口岸形态。

　　同时，创新“预约通关”模式，深入推行“多关如一关”，建立“即报即查即放”绿色通道，探索“7×24小时”全流程服务及“铁路快通”“运抵直提”通关方式，不断提升通关便捷度。

　　怀化积极融入长三角、大湾区、中部城市群、成渝经济圈、海南自贸区，建立湘渝黔桂滇五省（市区）协作机制，推动“三省协议”取得新成效。与湖北武汉、宜昌、荆州、荆门，江西南昌、鹰潭等地开展实地货源调研，深入分析当地货物集结、运输线路等情况，并对自身进行优化改进，加强通关便利化协作。

　　怀化加强与东盟国家的交流合作，成功举办首届湖南（怀化）RCEP经贸博览会、“粤企怀化行”“浙商怀化行”等活动，签约项目145个、总投资965.7亿元；组织经贸代表团赴老挝、柬埔寨、缅甸开展经贸交流活动，与老挝塔纳楞国际陆港、柬埔寨西港、缅甸仰光港建立长期合作关系。

　　起步即起势，一年一跨越。截至12月5日，怀化国际陆港班列发行占西部陆海新通道比例由去年1%提升至4.4%，通道服务能力得到显著提升。

　　怀化以兴“产”为核心，大力发展枢纽经济和特色产业，重点推进箱包产业园、预制菜产业园、中国供销·三农产业园建设，加快构建以怀化国际陆港经开区、怀化高新区、鹤城高新区、中方产业开发区为核心区，以市域其他省级高新区、产业开发区为协同联动区的临港工业发展格局，做大做强临港工业。

　　12月18日，走进湖南途佳箱包责任有限公司生产车间，技术人员正对箱包设备进行调试生产。该公司负责人欣喜地告诉记者，该公司目前开设一条生产线，生产设备采用国内先进工艺设备，满足国内箱包市场需求。春节过后4条生产线全部投产，预计每天可生产2千个箱包。

　　怀化充分发挥国际陆港优势，正在建设箱包皮具产业园，大力推进箱包皮具产业链建设，打造省级特色产业集群和“国际箱包之都”。

　　箱包上下游关联产业正在聚集。自今年6月以来，接洽河北、江西、广东、浙江、福建等地箱包企业200余家，已签约落户34家箱包皮具企业。

　　目前，已建成标准化厂房40万平方米 ，在建定制化厂房60万平方米。预计2024年全市签约企业将达到200家，百亿产业呼之欲出。

　　8月18日，怀化国际陆港预制菜产业园首家入园企业——德为中央厨房正式投产运营，标志着预制菜产业产业园建设迈出了实质性步伐，也为其他即将入驻的预制菜企业增添了信心，为临港产业发展注入了强劲动力。

　　目前，已有6家企业先后前来洽谈落地事宜，省农业集团、益海嘉里、皇家小虎、香他她、山东齐赞食品等17家企业意向来怀考察洽谈。其中，广东裕丰已签约落地，目前厂房正在装修。

　　怀化科学谋划，以建设商贸服务型国家物流枢纽和复合型国家现代流通战略支点城市为契机，加快仓储物流产业园和智慧陆港建设，依托东盟农产品资源和国际物流优势，加快打造全国最大木薯交易中心、东盟进境水果分拨中心和东盟钾肥集散中心。形成以产业牵引带动物流发展，以现代物流夯实产业支撑的良性互动局面，推动临港产业迈向千亿台阶。

　　初冬的怀化国际陆港经开区，在建项目争分夺秒，施工现场如火如荼，塔吊林立、机械轰鸣、焊花飞溅，一派繁忙景象。

　　“寒潮来临前，我们制定了详细的项目冬季施工方案，确保工程安全可靠地顺利进行。”怀化国际陆港智慧冷链数字化物流中心项目相关负责人李庆明告诉记者，项目总建筑面111671.11平方米。目前项目建造按计划平稳进行中，其中1号顺丰物流中心6月30日已完工交付。

　　据了解，项目建成后将形成冷链干支线运输、生鲜宅配以及包装、运营和销售的一体化全产业链食品供应平台。预计物流服务年产值可达到3亿元以上，日均业务单量3万单，解决劳动就业300人以上，冷链物流能力大幅提升。

　　怀化突出冷链特色，聚力临港产业，切实提升集聚力、支撑力、承载力和辐射力，强力推动怀化国际陆港高质量建设。把仓储、基地、粗加工、屠宰等冷链基础设施建设纳入明年港口设施建设的重要内容，积极申报设立水果、粮食、肉类等指定监管场地，向国铁集团全力争取冷链柜运价下浮优惠政策。

　　天寒地冻，挡不住建设者的火热。目前，一批批重点项目紧锣密鼓地组织施工，加快完善国际陆港设施功能。

　　怀化跨境电商监管中心已投入运营；东盟产业园西区正在加速建设；陆港电力提升工程项目，110千伏16基杆塔组立已全部完成，220千伏已完成23座铁塔组立，剩余41座正在基础施工，年底前全部完工；鹤中一体化项目陆港大桥、陆港大道已通车；怀芷快速干道（经开区段）罗仙路、S555正在路面施工，南山寨隧道双洞已贯通，预计12月底全线通车……

　　跨山越海路正宽，潮起云飞满目新。随着怀化国际陆港能级大提升，怀化高水平开放高质量发展的道路将越走越宽广。