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退役军人参与乡村振兴的广东样本:“兵支书”挑起头雁

发布时间:2024-04-04 11:41:36 来源:im电竞平台首页 作者:im电竞平台下载ios

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  近年来,广东省退役军人事务厅通过强化思政引领,构建实践机制,实施退役军人村官培养等“五项工程”,充分发挥退役军人“五种力量”作用,引导退役军人在巩固基层政权、助力乡村振兴;参与拥军支前、建设现代化国防体系;践行“枫桥经验”、助力平安建设;开展应急救援、守护公共安全;开展志愿服务、建设志愿强省;传承红色基因、助力文明实践等领域,贡献出退役军人的强大正能量,助力提升了广会治理现代化水平。

  为充分挖掘广东退役军人在社会治理现代化中的典型样本、成功经验,广东省退役军人事务厅、南方都市报联合推出“戎归南粤 老兵力量”系列报道,用鲜活的故事,记录、传播广东退役军人参与社会治理的创新实践。首期报道,我们关注退役军人成为“兵支书”,投身“百千万工程”,成为乡村振兴“领头雁”的故事。

  广东省茂名市电白区观珠镇大榕村,总人口3200多人。大榕村紧邻国道,交通区位优势突出。但近年来随着市场迭代和经营模式的变化,大榕村传统的种植业增产不增收问题十分突出。加上村里劳动力外流,一度造成大量良田丢荒,无人耕种。

  如何把家乡建设好、发展好,是“兵支书”许永柱一直在思考的问题。通过考察市场行情,与农业部门积极沟通,制定发展方案后,作为村党支部带头人,许永柱决定率先垂范,自己先承包了80亩地种植百香果,并聘请在农业方面有经验的村民管理。经过两年的发展,村民们看到了成效与经济收益,也纷纷跟着许永柱发展起了水果种植业。

  许永柱以自己摸索种百香果的经验为模板,指导村干部和退役军人,带领群众在大榕村掀起了“种植水果风”,草莓、荔枝、黄皮、火龙果、红宝石石榴等,人人打起了水果的主意,许永柱也因此成为茂名市电白区观珠镇大榕村名副其实的“水果”。

  广东省茂名市观珠镇大榕村,“兵支书”许永柱发动村民以“公司+农户+合作社”的新型方式经营发展农业。通讯员供图

  许永柱还发动村民以“公司+农户+合作社”的新型方式经营发展农业。目前,大榕村已完成申请批复的合作社31个,其中养殖合作社5个,水果专业合作社6个,沉香加工和苗圃合作社共20个。如今,大榕村打造出“水果之乡”“一村一品”的响亮招牌,为70余位村民解决了在家门口就业的问题,大大增加了村民收入。

  从一名人民子弟兵到乡村振兴“领头雁”,江门市新会区东风村党总支部、村委会主任黄长玲从未忘记“退伍不褪色”的铮铮誓言,她扎根农村十数载,凝心聚力做好农村发展“当家人”。

  黄长玲认为,“要想群众脱贫致富,村干部就要带头谋划,选准因地制宜的产业”。东风村现有优质水产养殖面积2500多亩,主要以养殖南美白对虾为主,因近年来村民依靠水产养殖致富增收,吸引了大量年轻人回乡创业,形成了一塘难求的景象。

  为带动更多村民创业致富,黄长玲着力解决本村养殖用地不足的问题。她通过到外地考察,创新引进了先进的工厂化养殖模式,带头发展水泥池养殖,减少养殖风险的同时,还能增产增收。

  2021年,东风村被广东省农业农村厅授予“广东省’‘一村一品、一镇一业’南美白对虾专业村”证书;2022年被大鳌镇委员会、大鳌镇人民政府授予“全面实施乡村振兴战略实绩考核一等奖”。在“兵支书”黄长玲的带领下,东风村逐步发展成为一个由传统水产养殖业为主,集农业、旅游、文化、生态于一体的“网红”乡村。

  广东省高州市根子镇元坝村,“兵支书”吴勇光(右一)带领“千年荔乡”通过发展荔枝产业和乡村旅游致富。通讯员供图

  在广东,像许永柱、黄长玲这样身先士卒,充分发挥退役军人敢闯敢试精神,带领干部和群众趟出一条适合当地发展产业路子的“兵支书”还有不少。他们有的被称为“荔枝”“水果”“萝卜”“鹅司令”,成为群众认可度高、有影响力的“兵支书”干事创业典型。

  除了带领村民发展产业致富增收,记者了解到,“兵支书”在广东的农村、基层社区,还充分发挥在党性、组织力、号召力、执行力等方面的优势,起到建强基层党组织,改变少数基层党组织软弱涣散、凝聚力和公信力不强等问题,从而更好地贯彻落实党和国家对农村、基层的政策,实现巩固党持续执政根基的效果。

  广东省潮州市潮安区金石镇廖厝村原是一个软弱涣散村。在“兵支书”廖奕桐的带领下,通过狠抓班子建设,抓住“关键少数”以上率下,打造出一支能作为、会干事、敢担当的干部队伍,全面提升了党支部凝聚力和战斗力。

  廖奕桐把军人敢当急先锋、敢啃“硬骨头”的优良作风带到了廖厝村的每个角落。廖厝村一改往日的软弱涣散,通过一系列建设,有力改善了当地的人居环境,推进了民生工程建设,找到了一条适合廖厝村的产业发展路径。廖厝村先后被授予“省法治示范村”“镇级先进单位”和“镇级先进基层党组织”荣誉称号,成为“兵支书”抓党建促乡村振兴的标杆。

  惠州市观背村此前历经三次征地,逐渐成为“城中村”,一度存在干群关系差、村风民风差、集体经济差等多种问题,2014年被上级部门列为“软弱涣散村”。“兵支书”郑国雄上任以来,以军人冲锋在前的精神,克服重重困难,带领观背村完成向“广东省文明村”“全国法治示范村”的华丽蝶变。

  郑国雄通过抓整顿、强班子、开展作风建设,在村民中重新树立起村干部的形象和威信。为获得群众信任、凝聚民心,郑国雄实施“4+2”全程纪实工作法,在村集体事务上广泛征求村见建议,保障好村民的知情权和监督权,将涉及工程的重要信息全程公开并答疑解惑,让村民对干部放心;用好“三资管理平台”和“掌上村务平台”,让村民第一时间掌握村里项目情况,了解村干部工作重点,干群关系明显好转。

  在郑国雄的带动下,观背村摇身变成“文化部落”,每年吸引近60万名游客慕名前来游览,带动了村里民宿、餐饮等产业的发展,村集体经济收入从不足3万元增长到目前的60多万元,越来越多的外出年轻人选择回到观背村创业。

  “兵支书”在基层,还是创新自治模式,通过制定村规民约,加强基层法治和德治,开展新时代精神文明建设、改善乡风民俗的有力推动者。

  近年来,梅州市梅县区丙村镇芦陵村在“兵支书”叶继联的带领下,创新推出积分制改革,激发了村民自治活力,赋能乡村治理提质增效,芦陵村获评全国乡村治理示范村。

  芦陵村将好人好事、人居环境、撂荒复耕、支持村级工作等纳入村规民约,并以“积分制+红黑榜”相结合的方式,将遵守村规民约且积分靠前的村民上红榜公示,以行动换积分、以积分换物品,给予一定的精神和物质奖励。同时列出负面清单,对破坏公共设施、乱搭乱建、破坏生态等违反村规民约屡教不改的,纳入黑榜管理。

  通过实行“积分制”,村里的矛盾纠纷少了,村风、民风得到有效提升。村民之间“赚积分”“比积分”,互帮互助、志愿服务蔚然成风,乡村发展焕发出文明新气象。

  此外,近年来,在“美丽乡村”建设、保障重大项目落地、抗击台风暴雨、推进加装电梯、促进基层矛盾化解、打造平安社区、开展国防教育和征兵工作等方面,广大“兵支书”们都在基层发挥着重要作用。

  退役军人是宝贵的人力资源,是社会主义现代化建设的重要力量。近年来,广东省退役军人事务厅通过强化思政引领,不断深化“退役军人村官培养工程”,为推进“百千万工程”,促进基层社会治理现代化凝聚起强大助力。

  全省各地积极探索“兵支书”“兵委员”的“选、育、用、管”全链条闭环工作体系,打造出一支信念坚定、素质过硬、作风优良的“兵支书”“兵委员”队伍。

  目前,全省共有22978名退役军人进入村(社区)“两委”班子,其中4337名当选“兵支书”。

  例如,深圳市退役军人事务局印发《关于建设退役军人工作先行发展示范区的实施方案》,明确实施“兵支书”协同培养工程,积极推荐优秀退役军人党员担任基层“兵支书”“兵委员”、党建指导员、联络员,全力培育基层组织带头人。

  茂名市茂南区退役军人事务部门联合组织、民政等部门印发《在退役军人中培养推选村(社区)“两委”干部的实施意见》,实施排查、推荐、培养、挂职、使用等五项机制,推动了退役军人村官培养工作的制度化。

  肇庆市将实施退役军人村官培养工程纳入退役军人服务和保障“十四五”规划,优先将退役军人作为村级干部的重要来源,构建起“党员—后备干部—‘两委’成员—村(社区)党组织”的“兵支书”递进培养机制。

  与此同时,全省通过组织举办各级“兵支书”培训班,开设乡村振兴等实用课程,提升“兵支书”党建工作能力、产业发展本领、社会治理水平,不断引导推动“兵支书”成为基层党组织的带头人、群众共同富裕的领路人。

  广东省退役军人事务厅党组、厅长王创表示,激励广大退役军人退役不褪色、建功新时代,推动退役军人成为巩固党长期执政的可靠力量,是退役军人思想工作的重要目标。广东省有100万退役军人党员,要充分发挥“党员+退役军人”双重身份的最大能量,推动退役军人在“百千万工程”中勇挑重担。


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